西安代驾资格证推出规范代驾市场

2011-06-24 来源：华商网责任编辑：八斗

西安代驾资格证推出规范代驾市场

　　随着今年5月1日“醉驾入刑”开始，在西安和全国许多城市，代驾行业似乎迎来了春天，在各大城市，一些有代驾业务的公司甚至出现了每天代驾超过100次的火爆场面。而近一个月以来，西安的代驾业务也呈现出了上升的趋势。

西安代驾资格证推出规范代驾市场

　　代驾公司业务量翻了至少20倍

　　“醉驾入刑后，我们接待的散客上升了一成多。”柠檬商旅尊铂代驾公司副总经理郭金合说。该公司2008年开始开展代驾业务，但成立第一个月，接单量仅十多个，以后两三年基本上维持在这个量上，“不挣钱，公司主要还是靠租车挣钱”。

　　“2008年业务开始时，多是单位代驾订单。”郭金合说，“醉驾入刑”后，一个很大的变化就是60%喝酒的单位会提前预约代驾。现如今，该公司的接单量平均每天约7单左右，而且多在周六、周日。

　　照此计算，月接单量比三年前翻了至少20倍。

　　新兴行业陷监管空白

　　随着“醉驾入刑”，以前大都处在迷雾当中的代驾业，近一个月来呈现上升趋势。一项法律的出台不仅给代驾带来商机，也改变着人们的生活理念。新兴的代驾行业相关法律和主管部门“空白”的现状正浮出水面。

　　司机客户互不放心

　　有一次，老孙帮一位女客人代驾，路上醉酒的女客人突然要求上厕所，但刚好碰上堵车。实在没办法，最后只能是女客人下车去找厕所，但女客人把车留给他不放心。最后，孙师傅只能把自己的驾照和身份证让这位客人带上，这位客人才放心地下车去找厕所了。

　　代驾多数在晚上，代驾司机会不会存在安全问题？有一次晚上11点多，公司给孙师傅打电话说有客户要求从西郊前往东郊。等他赶去时，看见两个青年男子和一辆挂着临时牌照的车子，他们态度也不太好。“由于路远，又很晚，我担心自己的安全不能得到保障，但又想自己代表着公司，只能硬着头皮完成了代驾，所幸一路无事。”孙师傅说。$$

　　司机大多是“兼职”

　　“交通位置便利地区的代驾司机，每月接单量高的在20单-30单。”郭金合说，按照每单40元计算，司机月收入在1200元左右，少的也在400元左右。

　　孙师傅所在的“代驾公司”代驾公司三年前就在西安成立了，目前有30多个代驾司机都在兼职代驾。在西安，像这样的代驾司机至少200人，“成本过高，仅有个别的专职代驾司机。”而聘用专职司机代驾，仅工资支付就在2000元左右。西安一家汽车服务公司负责代驾的高红军说，目前代驾量还不是很多，做兼职司机要好些。

　　代驾司机需要什么条件？“交份驾照复印件就可以了。”在长安区做代驾司机不到三个月的贺宪说。郭金合介绍，招聘这些司机时，其中主要的条件就是驾龄至少在6年以上。“在我们这里，最长的驾龄22年。”他说，这些司机来自各个行业，平时分散在各个地区，一些人还是一些单位领导的司机，“主要采取的还是就近原则。”郭金合说，主要是争取最快时间赶到现场。

　　一些代驾司机中还有女司机。“我们女司机有三人，主要集中在长安区。”郭金合说，考虑到安全问题，22时以后，他们不允许女司机代驾。

　　新兴行业的“三无”问题

　　据了解，目前西安代驾公司一般都会在代驾前与车主签订协议，或者对贵重物品进行登记签字等。“主要清点有哪些贵重物品、车辆有无刮痕等。”郭金合说。

　　“还是找熟悉的人或朋友代劳一下，找代驾公司还是算了。”市民李秀梅说，一旦出现刮蹭或交通意外，是很麻烦的，甚至司机拿着协议跑了怎么办？

　　而对代驾公司来说，也存在消费者打了电话，司机也去了，对方又不需要代驾服务。“司机打车费没人付，这种情况很难解决。”郭金合说，消费者取消服务的，应由对方来承担交通费，接到的电话中该类情况能占20%。同时，还会出现司机被纠缠和被打等情况。据悉，遇到投诉、反映等，大都是代驾公司内部处理。

　　对于刚刚兴起的代驾业，目前还正面临着“没有主管部门、没准入门槛和没有统一标准”等一系列问题，特别是一旦发生交通事故，代驾公司也将面临着尴尬的境地。“如果代驾司机代驾中发生交通事故，保险公司定损后往往会让车主先去修车，回头再凭票报销，而理赔费用也将会转入到投保人账户，这样，对于代驾公司而言，就很容易产生一些麻烦。”一代驾公司工作人员说，要是遇到未买商业保险的车辆，修理费的处理就会更加麻烦。因为在事故的背后还涉及到责任问题。

　　遇代驾服务消费纠纷可向消协等部门投诉

　　关于因代驾服务出现的投诉，目前西安市消协还没有接到一起。对此，西安市消费者协会秘书长马世群表示，代驾是一种服务，在接受服务期间，出现消费纠纷等侵权事件，消费者可以向消协、工商等多个部门进行投诉、反映，在此期间出现无理取闹等行为，可向公安机关报案。$$

　　“代驾”无法可依？

　　“汽车代驾在我国属新兴行业，目前还没有相关法律规范，也没有行政主管部门。”有人认为，这就意味着代驾行业在当前还面临着相关法律的空白。

　　“没有主管部门，并不是说这个行业就没人管。从工商角度看，目前虽然没有‘代驾’的行业分类，但该行业却被划分在‘汽车服务’类，而且，工商部门还会给符合条件的机构发执照。这就说明，至少，工商、税务等部门可以对代驾公司进行相应的管理。”西安市道路运输协会会长刘重兴说，这就和汽车租赁、快捷货运等行业一样，也都是随着社会的发展和市场的需求应运而生发展壮大。

　　协会介入扶持代驾

　　“我们并不清楚代驾应该由谁管，再说，我们的代驾也是业余的。”一汽车服务公司负责人说，平时，他们主要是做些汽车的保养和美容，顺带着做些代驾，情况也不是太好。可这段时间，代驾市场突然出现转机后，他们才真正关注起这个问题。

　　记者了解到，早在两年多前，西安尊越汽车服务有限公司也曾面临着找不到主管部门，甚至对代驾权责问题等方面还心存困惑，在这种情况下，他们几经周折终于找到了西安市道路运输协会，寻求帮助和支持。

　　“这是个新兴的行业，帮还是不帮？怎么帮？”刘重兴说，随后，他们在征询行业主管部门意见后，还专门召开了会长办公会，经研究，最终同意吸收这家公司为他们的会员单位，为其提供咨询、指导和监督等服务。

　　“我们提前介入到这个全新的行业当中，就是为了更加深入地了解新事物，并收集归纳信息，比如，代驾还和哪些行业存在关联，以期出台一些规范。”西安市道路运输协会秘书长杨战说。而此举不仅在西安，在全省乃至全国都还属于“破天荒”。

　　170余名司机取得代驾资格证

　　据了解，在全国对代驾行业还未实行归口管理和进一步规范的情况下，目前，西安也推出了由道路运输协会监制的《西安市代驾服务从业资格证》，对从事代驾职业的驾驶人员实行培训，经考试合格后发证，并以此作为代驾人员的身份证明，而且，对于每位代驾人员都实行备案。目前，全市已有170余名代驾司机取得了资格证。

　　对代驾司机推行资格证后，也非常有利于代驾公司的管理，这些持证代驾司机也都在协会备案，而且还要进行培训和学习。$$

　　遇交通事故代驾方担责任

　　记者注意到，目前提供酒后代驾服务的公司鱼龙混杂，这便使得酒后代驾很容易引发纠纷。陕西华秦律师事务所律师华一樵说，为避免纠纷，在进行酒后代驾服务前，代驾公司与顾客之间应该签一份合同，以构成委托合同关系，这是非常重要的一个环节。

　　“双方要明确代驾服务的车辆情况、出发地和目的地、收取金额等内容，约定发生事故等方面的相关责任等。”华一樵说，代驾前，还要清点车内贵重物品，以免物品丢失引起纠纷。

　　据了解，按照《道路交通法》的规定，发生交通事故，承担责任的应该是驾驶员，因此，代驾司机应当承担责任。消费者请人代驾的目的就是要对方将自己安全送达目的地，代驾司机在提供服务时发生交通事故，应视其违约，由此造成的损失应当由代驾司机以及代驾公司承担。